我国正在落实实施大规模保障性安居工程建设

2019年06月10日 来源:
2个月宝宝咳嗽怎么办
2个月的宝宝咳嗽怎么办
2个月的宝宝咳嗽怎么办

自中共十七大提出努力实现全体人民住有所居的目标以来,中国实施了大规模保障性安居工程建设。数据显示,2008年至2012年间,全国累计开工建设保障性住房和各类棚户区改造住房接近3000万套,基本建成约1700万套。逾2600万户城镇家庭住上了新房,近1亿人口的住房条件得到改善。近5年,是中国历史上保障性安居工程建设规模、成效明显的时期。中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇在接受中新社采访时指出,中国的保障性住房建设之所以能取得突破性进展,基本的经验就是:“把保障性住房作为一项重要的事关百姓福祉的公共物品纳入政府的职能范围,而不是简单地推给市场”。多年以来,家住门头沟的潘玉林每到下雨天都会提心吊胆。他告诉,下雨时,棚户区的土坯房没有几个不漏的,能做的就只有想尽办法“治水”,“用盆接,用黄土泥堵上,或者买油毡铺在房顶”。不过现在,坐在三室一厅的新房中,即便是遇到7月21日这样的强降雨,潘玉林也能淡定地泡上一杯茶,“现在痛快了,特高兴,到了享福的时候”。潘玉林家的境遇,只是中国保障性安居工程建设浪潮中的一朵浪花。2008年,为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,中央决定把推进保障性安居工程建设作为扩大内需的一项重大举措。5年来,国务院副总理李克强先后13次召开国务院专题会议,研究部署保障性安居工程的建设和管理工作。在高层的强力推进下,各方对保障性住房的投入力度日趋提升。2008年当年,中央对保障性安居工程的补助资金是197亿元人民币,到2012年补助资金规模已扩大近10倍达1900亿元。5年来,在逾5000亿元补助资金的力挺下,全国累计以实物方式解决了1200多万户城镇中低收入家庭的住房困难。2008年至2011年底,中国累计开工建设保障性住房和各类棚户区改造住房2300多万套,基本建成1200万套以上,新增发放租赁补贴400万户。2012年,中国还将新开工建设700万套以上,基本建成500万套,新增发放租赁补贴50万户。截至2011年底,全国累计有2650万户城镇家庭住上了新房,实物住房保障受益户数占城镇家庭总户数的比例,由“十五”期末的5%左右提高到了11%。此外,还有450万户城镇低收入住房困难家庭享受了廉租住房租赁补贴。高培勇指出,保障性安居工程的顺利推进,不仅使近1亿人口改善了住房条件,而且有效拉动了消费,促进了经济平稳较快增长。在推进保障性安居工程的过程中,棚户区这样有着大量历史遗留住房欠账问题的区域受到官方的重点关注。

目前,在中国各地大量存在的国有工矿、林区、垦区棚户区里,房屋危旧、道路破损、设施不全的现象非常普遍。而居住在棚户区内的居民多为中低收入、下岗后退休职工家庭。国务院副总理李克强在今年两会期间与代表们一起讨论时曾动情地回忆说:“我曾深入棚户区,到那些为了国家工业体系建设出了大力的工人家里去看,确实很心酸,甚至于流泪。”官方近年来一直把帮助棚户区居民较快地解决住房困难视为义不容辞的。2008年至2011年间,全国改造城市及国有工矿、林区、垦区棚户区共900多万户。在补齐欠账的同时,官方也在全力构建保障性住房供应体系和工作机制。由于住房困难群体的居住状况、收入水平、家庭结构、住房需求等差异较大,因此,保障性安居工程的推进能否适应不同情况居民的需求,显得尤为关键。2007年官方部署加快建立以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,加快推进廉租住房建设;2008年,国务院部署实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程;2009年,全面启动城市和国有工矿棚户区改造。针对部分地区新就业大学生、外来务工人员等“夹心层”群体的住房问题,2010年,官方部署大力发展公共租赁住房,满足城市中等偏下收入家庭以及新就业职工、外来务工人员基本住房需求。通过这一系列的努力,覆盖不同收入住房困难群体的,以廉租住房、公共租赁住房以及经济适用住房、限价商品房和各类棚户区改造住房等实物为主,以发放廉租住房补贴为补充的多层次保障性住房供应体系在中国已初步形成。在确保供应的同时,保障房的工作机制也日趋完善。2009年,多部委参加的协调小组成立;2010年,保障性安居工程成为地方目标考核的内容之一。为把保障性安居工程建成民心工程,官方提出了进度是“硬要求”、质量是“硬杠杠”以及分配公平是“生命线”这三项原则,并加快推进住房保障立法。目前,《基本住房保障条例》已列入国务院立法计划,正在紧张起草中。高培勇表示,未来,中国要大规模推进保障性住房建设的关键,依然在于进一步明确界定保障性住房的性质以及政府在保障性住房建设中的。以此为基础,将保障性住房建设作为一项不可缺少的政府支出纳入各级政府的财政支出范围。高培勇指出,在继续增加政府保障房财政投入的同时,还要加快开辟保障性住房多元化的融资渠道。加快完善保障房质量管理制度。加快完善保障房的配租和配售制度。明晰保障性住房产权出资人所有制。完善保障性住房经营管理体制。除了使近1亿人口改善住房条件、有效拉动消费外,保障性住房的建设在楼市调控的过程中也发挥着十分重要的作用。

目前,中国楼市调控采取了双管齐下的策略:一方面,通过实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施,支持居民自住和改善性住房需求,遏制不合理住房需求。另一方面,增加普通商品住房有效供给。高培勇指出,房价的高低,从根本上由市场供求决定。因此,在控制需求同时,更重要的是要增加供给,特别是增加与中低收入阶层密切相关的保障性住房的供给。“5年来大规模保障性住房建设的推进,为稳定房价发挥了基础性作用。”在保障房之外,新增商品房也为改善城镇居民的居住条件提供了重要基础。数据显示,过去5年,中国新增商品住房达33亿平方米,3000万套以上,占1998年实施城镇住房制度改革以来商品住房供应总量的50%。在供需两端共同发力的情况下,多数城市房价涨幅已明显回落,部分城市房价开始松动。随着保障房建设继续提速和房地产市场总体稳定态势的延续,中国居民“住有所居”的梦想在未来有望更上层楼。

JDSU有意开发40GDQDPSK相干检
iPhone新功能曝光内置罗盘支持摄像0
Intel硬创造物上海站带您实现创业梦0
相关文章
  • 云南人教你吃煮土豆(宿舍版)的做法
    云南人教你吃煮土豆(宿舍版)的做法

    云南人教你吃煮土豆(宿舍版)的做法次吃是云南室友做了给我们尝,被味道惊着了,于是虚心求教,超简单!我们一起来学习吧!难度:切墩(初级) 时间:10-30分钟主料土豆两个食盐适量水盖过土豆天台腐乳适量 云南人教你吃煮土豆(宿舍版)的...

  • 曼联用转会战打击曼城英媒证爵爷已签死敌妖人
    曼联用转会战打击曼城英媒证爵爷已签死敌妖人

    易体育2月1道:曼联和曼城的竞争存在于多个层面,除了竞技方面的比拼,还有转会中的暗战,甚至是直接挖角。《每日邮报》证实,曼联已完成了对曼城潜力中卫弗雷德里克-维塞利的签约工作。《每日邮报》截屏:曼联已从曼城挖走维塞利维塞利出生于1992年11月20日...

  • 上市公司成深圳写字楼大买家
    上市公司成深圳写字楼大买家

    上市公司成深圳写字楼大买家,近期,上市公司纷纷成为写字楼市场的大买家。中原地产范进佳、瑞信行张栩哲等业内人士昨日接受采访时表示,随着在深交所的上市公司逐渐增多,这些上市公司 驻深办 的需求以及资产安全性和保值的需求,刺激深圳写字楼成交量的...

  • 中国经济怕冷不怕热
    中国经济怕冷不怕热

    " 中国经济刹车容易启动难,因为刹车的主动权在政府,而启动的主动权是在老百姓手中。厉以宁昨日下午,知名经济学家、北大教授厉以宁来到深圳,为深圳市民详解金融危机冲击下,新的一年的危与机。厉以宁分析认为,随着国家4万亿巨额资金的投入等,春节之后中国经济...

  • 张海英取缔红眼客车须打组合拳
    张海英取缔红眼客车须打组合拳

    张海英:取缔红眼客车须打“组合拳”有关生命安全的公共事件近扎堆出现。造成3死5伤的哈尔滨货车侧滑事件还未启动问责,延安又发生了36死3伤的重大交通事故,而且,沪蓉高速上发生追尾事故致4个家庭12人遇难。这些事件不仅唤起了公众对生命的重新思考,...

  • 586受访北京市民主张地铁禁食应靠公众自
    586受访北京市民主张地铁禁食应靠公众自

    58.6%受访北京市民主张地铁禁食应靠公众自觉北京杰睿律师事务所律师刘昌松不太赞成对地铁禁食入法并加以处罚的方式,因为地铁禁食很可能和老百姓的生活习惯产生很大冲突。他认为,如果真要对地铁禁食立法,可以借鉴机场安检的做法,饮料食物只能在地铁里...