山东聊城实行严格水资源管理制度提升水利

2019年04月11日 来源:

水利-R0Ra#\:Rq/K s水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。近年来,聊城市委、市政府坚持不懈地大兴水利,采取了一系列重大政策措施,集中力量建设了一批控制性骨干工程,对提升全市抗御水旱灾害能力、提升“江北水城运河古都”的品牌打造、提升生态型强市名城建设起到了至关重要的作用。

.\:d6kO:w.R%S0水利sP ~L8ZhX+d1、充分认识做好水资源管理工作的重要意义水利.F.} q6ys_6N

[ul@!m8gm X0聊城市属资源性缺水地区,人均水资源量仅为221立方米,分别是全国、全省平均水平的10%和66%。一般年份全市水资源总量缺口5亿立方米。聊城市工农业和城乡生活用水主要依赖黄河水和地下水。当前,黄河水资源开发利用率已达90%,是世界上开发利用率的河流之一.依照省里的部署,今后一个时期,沿黄各市用水指标将进一步调减。全市地下水漏斗区面积已占全市总面积的40%,地下水作为一种战略储备水源,超采问题非常严重,局部面临枯竭危险。

6O%n{/`v"a0*N$_A%ma4O5?W d'k0聊城市水资源和水环境承载能力接近临界状态。因此实施严格的水资源管理制度,走内涵式水利发展门路,既是转变经济增长方式的必然要求,又是以有限的水资源支持经济社会可持续发展的历史选择。全市各级各部门务必从全局和战略的高度,深入认识聊城市水资源和水环境问题的严峻情势,实行严格的水资源管理制度,全面提高水资源利用效率和效益,确保水资源的可持续利用。水利,g1y6qx_;a9k^

~rv.b.SC02、突出重点,狠抓落实,确保水资源管理制度严格执行水利8wWX&RA4fD7}

8~)dA.l2J9I0实行严格水资源管理制度,就是要全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施,围绕水资源的配置、勤俭和保护,划定水资源管理“3条红线”,严格执法监督。具体来说,就是划定水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制;划定用水效力控制红线,坚决遏制用水浪费;划定水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量。全面落实严格水资源管理制度是一项系统工程,必须标本兼治、综合治理,全方位推进。(1)突出工程建设,努力提高水资源的调控能力。1是搞好调水工程建设。今年启动南水北调工程聊城段建设,力争早日实现引黄、引江“双保障”;2是搞好水源工程建设,积极争取建设一批平原水库和河道拦蓄工程;3是继续做好位山、彭楼、郭口等引黄灌区续建配套与节水改造项目建设;四是搞好农业测水量水工程建设。水利?-Kr~/xf V su

水利*\E Wu,l(~SG(二)强化管理,加快节水型社会建设进程。一是要严格实行水资源论证制度、取水许可制度和资源使用补偿制度。按照“总量控制、增量严管”的要求,依法进行开发建设项目水资源论证和取水许可证发放,确保新上项目用水指标、用水效率等严格控制在“3条红线”以内。二是依法征收水资源费。水资源费是增进水资源高效配置和节约保护的重要经济杠杆,依法征收水利规费是我国《水法》赋予水行政主管部门的重要职责。各级水行政主管部门要切实负起,应征必征,足额到位。三是要加大执法力度,严厉查处违法取水行为,做到“立项必须论证,取水必须许可,用水必须收费,取水必须计量,违法取水必须遭到处罚”。水利 ?*a0LFh0N!s

水利^/kp!d_/N r N5?yZNa三、切实加强领导,为水资源管理制度落实提供组织保障

.D3p&~e``(v`P.DW0水利#b9}^&U2y加强水资源管理事关全市经济社会可持续发展大局,各级政府和有关部门要切实加强组织领导。要加强政策研究,将水资源管理“3条红线”要求纳入国民经济和社会发展中长期规划,纳入各级政府综合考核体系;要研究建立水资源管理制,加强水资源管理制度的执行力度;要加强专管机构建设,提高水资源管理队伍业务水平和执法素质,努力加快治水方式由用水管理向需水管理的转变,为聊城市生态强市名城建设再做新贡献。(聊城市人民政府副市长赵庆忠)水利b_$t5eDQ1r

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